เห็นชอบร่างกฎ ก.ค.ศ.ว่าด้วยการได้รับเงินเดือนขั้นต่ำขั้นสูง

อนุมัติร่าง พ.ร.บ.การส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และคุณภาพเยาวชน

เห็นชอบการลงนามความตกลงรับรองคุณวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษาระหว่างไทย-จีน

แต่งตั้งกรรมการในคณะกรรมการสภาการศึกษา และผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ

เห็นชอบงบประมาณปรับปรุงซ่อมแซมอาคารมหิดลวิทยานุสรณ์ ๒ ที่ประสบปัญหาอัคคีภัย

๑) เห็นชอบร่างกฎ ก.ค.ศ. ว่าด้วยการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้รับเงินเดือนสูงกว่าหรือต่ำกว่าขั้นต่ำ หรือสูงกว่าขั้นสูงของอันดับ พ.ศ. ....

ครม.เห็นชอบร่างกฎ ก.ค.ศ.ว่าด้วยการให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้รับเงินเดือนสูงกว่าหรือต่ำกว่าขั้นต่ำ หรือสูงกว่าขั้นสูงของอันดับ พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) และสำนักงาน ก.พ.เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยสาระสำคัญของร่างกฎ ก.ค.ศ. มีดังนี้

กำหนดให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาได้รับเงินเดือนสูงกว่าหรือต่ำกว่าขั้นต่ำของอันดับในกรณีต่าง ๆ

กำหนดอัตราเงินเดือนในอันดับที่สูงขึ้นในขั้นที่เทียบได้ตรงกันกับขั้นเงินเดือนของอันดับเดิม

กำหนดให้ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้ได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งและวิทยฐานะใด ถ้าได้รับเงินเดือนสูงกว่าเงินเดือนขั้นสูงของอันดับเงินเดือนสำหรับตำแหน่งและวิทยฐานะนั้นอยู่แล้ว ให้ได้รับเงินเดือนในอัตราเท่ากับเงินเดือนที่ได้รับอยู่

กำหนดให้การได้รับเงินเดือนสูงกว่าหรือต่ำกว่าขั้นต่ำ หรือสูงกว่าขั้นสูงของอันดับสำหรับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาตามมาตรา ๓๘ ก. (๓) (๔) (๕) และ (๖) และตามมาตรา ๓๘ ค. (๒) ให้นำกฎ ระเบียบ หลักเกณฑ์และวิธีการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาและกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนในส่วนที่เกี่ยวข้อง มาใช้บังคับโดยอนุโลม


--------------------------------------------------------------------------------

๒) อนุมัติร่างพระราชบัญญัติการส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และคุณภาพเยาวชน พ.ศ. ....

ครม.อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติการส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และคุณภาพเยาวชน พ.ศ. .... ตามที่ ศธ.เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับข้อสังเกตเพิ่มเติมของ ศธ.เกี่ยวกับการจัดตั้งกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และคุณภาพเยาวชนแทนการจัดตั้งสถาบันส่งเสริมสังคมการเรียนรู้และคุณภาพเยาวชน ซึ่งจะต้องเปลี่ยนแปลงชื่อและสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติในเรื่องนี้ไปประกอบการพิจารณาด้วย

นอกจากนี้ ให้ ศธ.และกระทรวงการคลังไปพิจารณากำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการให้สถาบันส่งเสริมสังคมแห่งการเรียนรู้และคุณภาพเยาวชนมีอำนาจจัดเก็บเงินบำรุงสถาบันจากผู้มีหน้าที่เสียภาษีตามกฎหมายว่าด้วยสุราและยาสูบ และให้เสนอสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อประกอบการตรวจพิจารณาร่างพระราชบัญญัติในเรื่องนี้ต่อไป แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

--------------------------------------------------------------------------------

๓) เห็นชอบการลงนามในความตกลงว่าด้วยการรับรองคุณวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษาระหว่างไทย-จีน

ครม.เห็นชอบการลงนามในความตกลงว่าด้วยการรับรองคุณวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษาระหว่างกระทรวงศึกษาธิการของไทยและจีน (Agreement on Mutual Recognition of Academic Degrees in Higher Education between the Ministry of Education of the Kingdom of Thailand and the Ministry of Education of Government of the People’s Republic of China) โดยอนุมัติให้ ศธ.เปลี่ยนแปลงถ้อยคำในความตกลงดังกล่าวเท่าที่จำเป็น ซึ่งจะไม่ทำให้สารัตถะในความตกลงเปลี่ยนแปลงไป และให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการหรือผู้แทนเป็นผู้ลงนามในความตกลงว่าด้วยการรับรองคุณวุฒิการศึกษาระดับอุดมศึกษาระหว่างไทย-จีน ทั้งนี้ให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการออกหนังสือมอบอำนาจ (Full Power) ให้แก่ รมว.ศธ.หรือผู้แทน และให้ ศธ.ปรับปรุงด้านถ้อยคำและร่างความตกลงฯ ตามความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศ ก่อนดำเนินการลงนามต่อไปด้วย
--------------------------------------------------------------------------------

๔) แต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านกฎหมายในคณะกรรมการสภาการศึกษา และผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ

ครม.อนุมัติตามที่ รมว.ศธ.เสนอ แต่งตั้งรองศาสตราจารย์กมลชัย รัตนสกาววงศ์ เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านกฎหมายในคณะกรรมการสภาการศึกษา แทนศาสตราจารย์ศรีราชา เจริญพานิช ที่ลาออก โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๓ เป็นต้นไป

นอกจากนี้ ครม.ได้อนุมัติตามที่ ศธ.เสนอ แต่งตั้งนายวิมล จำนงบุตร รองเลขาธิการ (บริหารระดับต้น) สำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง (ผู้ตรวจราชการ ระดับสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ ทั้งนี้ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป

--------------------------------------------------------------------------------

๕) เห็นชอบงบประมาณปรับปรุงซ่อมแซมอาคารมหิดลวิทยานุสรณ์ ๒ ที่ประสบปัญหาอัคคีภัย

ครม.เห็นชอบในหลักการให้โรงเรียนมหิดลวิทยานุสรณ์ปรับปรุงซ่อมแซมอาคารมหิดลวิทยานุสรณ์ ๒ และจัดหาครุภัณฑ์ที่ประสบอัคคีภัยในวงเงิน ๑๒๘,๓๔๖,๙๐๐ บาท โดยอนุมัติให้เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นวงเงิน ๗๒,๖๔๑,๒๐๐ บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงซ่อมแซมอาคารมหิดลวิทยานุสรณ์๒ ที่ประสบปัญหาอัคคีภัย ซึ่งมีความจำเป็นเร่งด่วนต้องใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ สำหรับการจัดหาครุภัณฑ์ในวงเงิน ๕๕,๗๐๕,๗๐๐ บาทนั้น ให้ใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ โดยปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ ไปดำเนินการก่อน หากไม่เพียงพอจึงขอทำความตกลงกับสำนักงบประมาณใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๔ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นเมื่อพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ มีผลใช้บังคับแล้ว เพื่อให้สอดคล้องกับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณค่าปรับปรุงซ่อมแซมอาคารดังกล่าวที่จะแล้วเสร็จทันภาคเรียนที่ ๑ ปีการศึกษา ๒๕๕๔.


+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++



ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ ๒๐ กรกฎาคม ๒๕๕๓ อนุมัติให้กระทรวงศึกษาธิการขยายระยะเวลาการลงนามในสัญญาและระยะเวลาการบริหารโครงการภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕

พฤษภาคม ๒๕๕๓ ให้การดำเนินโครงการภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ ของแต่ละส่วนราชการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

จึงเห็นควรให้ส่วนราชการเจ้าของโครงการที่ยังมีข้อขัดข้องในการดำเนินการใดๆ ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็งฯ เช่น จำเป็นต้องพิจารณาทบทวนรายละเอียดโครงการ ไม่สามารถส่งคำขอรับการจัดสรรงบประมาณให้สำนักงบประมาณ หรือไม่สามารถลงนามในสัญญาได้ตามกำหนดเวลา เร่งส่งเรื่องให้คณะกรรมการกลั่นกรองและบริหารโครงการฯ พิจารณาโดยด่วนก่อนนำเสนอ ครม.ต่อไป

ซึ่งสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้ส่งเรื่องการขออนุมัติขยายเวลาการดำเนินงานโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ ของกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อให้คณะกรรมการฯ พิจารณาดำเนินการ ดังนี้


สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.)

ให้ขยายเวลาลงนามสัญญาเป็นภายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๓ และการดำเนินโครงการเป็นภายในวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๓ จำนวน ๙ โครงการ วงเงิน ๑๐,๕๙๓.๔๐ ล้านบาท ซึ่ง สพฐ.ได้รายงานว่า จากการติดตามเร่งรัดการดำเนินโครงการพบว่า มีโครงการที่ไม่สามารถลงนามในสัญญาได้ จำนวน ๙ โครงการ ในวงเงิน ๓,๐๘๔.๒๐ ล้านบาท โดยเหตุผลความจำเป็นที่ขอขยายเวลาลงนามสัญญาได้ มีรายละเอียดดังนี้

๑) โครงการเพิ่มประสิทธิภาพสถานศึกษา เนื่องจากอยู่ระหว่างการประมวลผลเพื่อทำการวิเคราะห์ข้อมูล และบางพื้นที่การศึกษายังส่งข้อมูลไม่ครบ รวมทั้งอยู่ระหว่างการประเมินผลโดยสถานศึกษาที่ไม่ผ่านการรับรองมาตรฐานจะเข้ารับการประเมินซ้ำทั้งหมด ๑๙๘ แห่ง

๒) โครงการลงทุนด้านการศึกษาและการเรียนรู้วิทยาศาสตร์และคณิตศาสตร์ เนื่องจากอยู่ระหว่างสรรหาผู้รับจ้างใหม่ เนื่องจากมีผู้รับจ้างเดิมจำนวนหนึ่งลาออก เนื่องจากได้งานใหม่ที่มั่นคงกว่า และการดำเนินโครงการต้องจัดเฉพาะช่วงปิดเทอมที่นักเรียนหยุดเรียนตรงกันทุกโรงเรียน

๓) โครงการพัฒนาคุณภาพโรงเรียนสู่มาตรฐาน อยู่ระหว่างดำเนินการหาผู้รับจ้าง เนื่องจากตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกลเดินทางยากลำบาก เพราะค่าขนส่งวัสดุแพง และอยู่ระหว่างการต่อรองกับผู้รับจ้าง เช่น โรงเรียนใน สพฐ. ๘๕ เขต นอกจากนี้ยังมีกิจกรรมหลักภายใต้โครงการได้รับอนุมัติจัดสรรเงินจากสำนักงบประมาณเมื่อวันที่ ๕ กรกฎาคม ๒๕๕๓ และโรงเรียนเป้าหมายแต่ละแห่งได้รับการจัดสรรเงิน ๒ ล้านบาท จึงต้องดำเนินการด้วยวิธี E-Auction ซึ่งต้องใช้เวลาประมาณ ๑ เดือนเป็นอย่างน้อย

๔) โครงการพัฒนาคุณธรรมและสร้างจิตสำนึกความเป็นไทยเพื่อพัฒนาเด็กไทยอย่างยั่งยืน ขณะนี้อยู่ระหว่างขออนุมัติการจ้างที่จังหวัดเชียงใหม่ สำรวจข้อมูลและจัดส่งข้อมูลบุคลากรด้านสังคม และอยู่ระหว่างหาผู้รับจ้าง และปรับปรุงเนื้อหาหนังสือเกี่ยวกับส่งเสริมการเรียนรู้ประวัติศาสตร์

๕) โครงการพัฒนาประเทศไทยเป็นศูนย์กลางศึกษาในภูมิภาค (Education Hub) เนื่องจากอยู่ระหว่างการคัดเลือกสื่อ และขออนุมัติการจ้าง รวมทั้งอยู่ระหว่างการปรับปรุงเครื่องมือนิเทศ ติดตาม และกำหนดปฏิทินติดตามในช่วงเวลาที่โรงเรียนจัดกิจกรรมพัฒนาผู้เรียน ซึ่งการดำเนินโครงการต้องจัดช่วงปิดภาคเรียนที่ ๑ และต้องประสานกับหน่วยงานในกลุ่มประเทศอาเซียน โดยจะจัดช่วงเดือน ตุลาคม-ธันวาคม ๒๕๕๓

๖) โครงการยกระดับคุณภาพครูทั้งระบบ อยู่ระหว่างการดำเนินการปรับ TOR เพิ่มเติมและพิจารณาแนวทางในการประเมินและติดตามให้สอดคล้องกับการพัฒนาครูและผู้บริหารสถานศึกษา และหาผู้รับจ้างเพื่อต่อรองราคาและเงื่อนไขการจ้าง

๗) โครงการปัจจัยสนับสนุนด้านการศึกษา (โครงการจัดหาระบบคอมพิวเตอร์ และเครือข่ายอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงเพื่อการศึกษา) ซึ่งอยู่ระหว่างเสนอเรื่องไปยังสำนักงบประมาณ และไม่สามารถหาผู้จ้างได้ตามวงเงินงบประมาณที่ขอรับการจัดสรรเงินเพิ่ม ขอเพิ่มวงเงิน หรือปรับลดรายการ

๘) โครงการเพิ่มประสิทธิภาพของส่วนราชการ อยู่ระหว่างดำเนินการ เนื่องจากเป็นงบลงทุน โดยเฉพาะรายการที่มีวงเงิน ๒ ล้านบาทขึ้นไปจะต้องดำเนินการด้วยวิธี E-Auction ซึ่งต้องใช้เวลา และยีงมีค่าก่อสร้างบางรายการได้รับวงเงินต่อหลังต่ำกว่าราคากลางตามแบบ และอยู่ระหว่างการขอรับการจัดสรรเงินเพิ่ม หรือปรับลดรายการ

๙) โครงการพัฒนาการศึกษาเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้ ขณะนี้อยู่ระหว่างขออนุมัติเปลี่ยนแปลงพื้นที่ก่อสร้างศูนย์ครูใต้ยะลา โดยมีความจำเป็นต้องจัดซื้อที่ดิน และอยู่ระหว่างรอผลอนุมัติการก่อสร้างจากประธานกรรมการรัฐมนตรีพัฒนาพื้นที่พิเศษ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้



ที่มา http://www.moe.go.th/websm/2010/jul/229.html